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澳门威尼斯人vns4422 广西日报-广西云客户端记者 张安然 周泉 07月27日
消息眼
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自治区政府消息办于2018年7月27日(星期五)上午10时正在广西消息公布厅举办广西深化国资国企改革新闻发布会,请自治区国资委党委书记、主任管跃庆引见我区国有企业革新、生长的最新状况,自治区国资委副主任、党委副书记、巡视员聂江武列席发布会并答记者问。自治区国资委党委副书记、巡视员韦刚强主持发布会。

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广西深化国资国企改革新闻发布会


时 间:2018年7月27日10:00


天 点:南宁市民族大道112号广西消息公布厅


列席职员:


自治区国资委党委书记、主任 管跃庆   

 

自治区国资委副主任、党委副书记、巡视员 聂江武


主持人:


自治区国资委党委副书记、巡视员 韦刚强 



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自治区国资委巡视员 韦刚强:



密斯们、先生们:

上午好!接待人人列席广西深化国资国企改革新闻发布会。

为了资助人人更好天相识广西国有企业革新、生长的最新状况,今天我们非常高兴的约请到自治区国资委党委书记、主任管跃庆师长教师,请他为人人引见有关状况并回覆记者发问。列席今天发布会的另有自治区国资委副主任、党委副书记、巡视员聂江武师长教师。我是本次新闻发布会的主持人自治区国资委党委副书记、巡视员韦刚强。起首请管跃庆师长教师做引见。


 10:01


自治区国资委主任 管跃庆:



密斯们、先生们,新闻界朋友们:


人人上午好!很高兴和媒体朋友们晤面,借此机会谢谢列位长期以来对广西深化国资国企改革事情的存眷和支撑。上面,我重点便我区国有企业革新、生长的最新状况背列位引见。


一、我区国有企业发展态势整体背好


近年来,我区国有企业革新生长络续获得新效果,企业的范围络续扩大,经济效益络续提拔,成为我区经济社会生长支持气力。2017年,自治区国资委管理的国有企业业务支出、利润总额、应交税费逾额完成8%的增进目的,区曲23户企业悉数实现了红利,那正在自治区国资委2004年景坐以来尚属初次,企业经济效益创汗青最好程度。停止2018年6月,全区231户国有企业资产总额打破3万亿元大关,到达3.07万亿元,同比增进11.74%;实现利润总额143.83亿元,同比增进72.92%,个中自治区国资委管理国有企业6月末资产总额1.35万亿元,同比增进11.03%,实现利润总额122.65亿元,同比增进98.41%,正在天下中央羁系企业中,广西国资委体系国有企业利润的同比增幅排名第3位,净利润的同比增幅排名第1位。


10:05


自治区国资委主任 管跃庆:


二、我区国资国企改革连续背纵深推动


2018年全区国资国企改革对峙以习近平新时期中国特色社会主义头脑为指点,对峙党对国有企业的指导,紧紧掌握稳中求进总基调和下质量生长基础要求,建立新发展理念,切实加强和革新党的建设,以优秀结果背自治区建立60周年献礼。


(一)落实改刷新布置新要求,继承深切推动国资国企改革。往年5月,自治区人民政府建立自治区国有企业革新领导小组,全区国有企业革新的组织领导和和谐指点进一步增强。一是制订了2018年深化国有企业革新重点义务清单,肯定加速企业战略重组、完美国资国企羁系、鞭策企业立异生长等8个方面重点革新义务,明白正在年内要出台的文件或计划达13个。二是混淆所有制经济稳步生长。稳妥推动国有控股混淆所有制企业实行员工持股试点,重点展开自治区层面混淆所有制革新试点,主动鞭策国有企业上市事情,加速企业进入资本市场程序。三是国有企业公务用车制度改革曾经完成。企业集团公务用车制度改革实施方案曾经批复,子企业公务用车制度改革岁尾前完成。四是国有企业支出分派革新进一步深化,做好企业负责人薪酬分派状况的立案和信息表露,稳步推动国有企业工资总额管理革新。


(二)深化供应侧结构性革新,出力培养企业发展新动能。自治区国资委根据下质量生长要求,加速严重投资项目建立,个中防城港钢铁基地项目、中铝防城港项目、阳朔至鹿寨高速公路复工等一批重大项目建立获得主动希望。往年上半年,全区国资委体系企业完成固定资产投资722.22亿元,个中自治区国资委管理的国有企业完成固定资产投资242.05亿元,同比增进9.42%。区曲企业完成高速公路、铁路、机场、口岸及航道等基础设施投资约201亿元,我区国有企业支持感化越发凸起。同时,主动指导企业面向市场培养生长的新动能:一是订正了企业负责人运营功绩考核办法,其中将企业研发经费视同利润,严重科技立异赐与审核加分;增强企业科技立异和新产品研发的政策指导支撑。1-6月,全区国资委体系企业实现新产品产值138.71亿元,同比增进17.30%。个中自治区本级国有企业实现新产品产值58.73亿元,同比增进35.04%。二是支撑企业培养新兴产业。经由过程举行国有企业走进中国东盟信息港暨签约运动,勉励、支撑企业和中国东信正在转型晋级、家当互联网+、智能制造、金融等方面展开协作。三是拓宽企业开放协作空间,做大外洋“蛋糕”。增强取工银国际、星展银行等境外金融机构对接,深化企业取境外金融机构评级、授疑、发债融资等方面协作。个中,广投资本结合提议设立广西东盟“一带一起”家当投资基金。借助中新互联互通南向通道建立,鞭策川桂国有企业正在航空、川桂铁海联运大通道、文明旅游等方面增强合伙协作。


(三)依法依规行权履职,国资羁系体系体例机制革新获得主要希望。根据权责明白、羁系高效、范例通明的要求,主动推动国有资产羁系机构本能机能改变。一是研讨制订出资人羁系权责清单、权利运转流程图和企业重大事项讲演暂行规定、贯彻落实“三重一大”决议计划轨制的指点看法,加速国资羁系本能机能的改变。二是加速实现国资羁系齐掩盖,政企离开齐掩盖,连续鞭策区曲单元取所属企业脱钩。三是制订了关于完美法人管理构造、范例董事会方面的轨制,推动自治区直属企业内部董事装备和总会计师委派工作方案,现代企业制度获得进一步完美。


(四)国有企业党的建设周全增强,周全从严治党义务逐级压紧压真。连续落实贯彻天下国有企业党的建设工作会议肉体30项重点义务,鞭策企业党委落实好2018年周全从严治党规定行动和自选动作义务清单,深切进修贯彻习近平新时期中国特色社会主义头脑和党的十九大肉体,正在自治区国资委党校展开基层党组织书记、入党积极分子培训。对峙述职述党建、评议评党建、审核考党建及审核效果的应用,深切推动国资体系党风廉政建设和反腐败事情和政治梭巡,以党建为引领推动国资体系脱贫攻坚,投入专项资金用度凌驾1个亿,周全从严治党义务逐级压紧压真。


10:17


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三、我区国资国企改革的谋篇结构


以后一段时间,我区国资国企改革生长各项工作将对峙以周全深化国资国企改革为抓手,以国资国企改革“1+34”配套政策文件为支持,以推动供应侧结构性革新为主线,踏实做好稳增进调构造促革新防风险各项工作,勤奋鞭策国有企业提量增效转型晋级步入新的阶段。到2022年,力图实现国有资本集中到基础设施取公共事业、战略性新兴产业、现代服务业、先辈制造业等范畴,家当聚集到达80%以上;90%以上的管理企业业务支出过百亿,个中3—5户企业业务支出过千亿,进入中国企业500强8—10户;传统产业构造显着改进,战略性新兴产业、高新产物、新业态产值占企业总产值20%以上;企业“走出去”获得新打破,对外投资额、对外承包工程额、出口产品销售额翻一番以上。


10:21


自治区国资委巡视员 韦刚强:


谢谢管跃庆师长教师的引见。上面最先发问,发问前请转达代表的消息机构。发问如今最先,有题目的请举手。


10:22


科技日报记者:党的十八大以来,以习近平同道为中心的党中央正确掌握世界经济深度调解带来的时机取应战,创造性天提出了立异驱动发展战略。叨教广西国资委正在鞭策国有企业实行立异驱动发展战略方面有甚么办法?



自治区国资委主任 管跃庆:


自治区国资委对峙鞭策企业实行立异驱动计谋、加速转型晋级,络续提拔企业内涵生机、市场竞争力、生长引领力和抗风险才能。


一是增强战略规划引领感化。制订实行《自治区国资委管理企业经济结构和结构调整计划》《自治区国资委及羁系企业革新生长“十三五”计划纲领》,对企业立异驱动事情提出明白要求。现在我们正在研讨制订《关于实行立异驱动计谋加速转型晋级的指点看法》,做好立异驱动生长的整体策划取顶层设想,兼顾策划、突出重点、体系结构,研讨提出新时期企业立异生长的思绪和偏向。


二是深化改革引发立异生机。加速国资羁系本能机能改变,研讨制订出资人羁系权责清单,进一步推动简政放权;加速完美现代企业制度,出台落实董事会权柄试点、进一步完美国有企业法人管理构造、自治区直属企业公司造改制等政策文件;稳妥生长混淆所有制经济,指点企业展开混改试点、国有控股混淆所有制企业实行员工持股试点,鞭策企业上市;深化国有资本投资运营公司试点革新,以目的义务审核评价倒逼企业革新试点。


三是赐与企业立异生长政策支撑。增强企业科技立异和新产品研发的政策指导支撑,调解企业年度考核内容,勾销业务支出审核目标;企业研发经费视同利润审核,严重科技立异赐与审核加分;企业经由过程市场引进的高端人材和急需紧缺人材和谈人为正在人为总分外单列,不归入工资总额基数。


四是支撑企业立异驱动投资项目。比方支撑广投集团完成生物医药、新型材料、新能源等新兴产业布局;建工集团投资建立糖机中心装备生产基地,出力打造境外糖厂建立第一承包商国际品牌;柳工集团减速现代农业机器、产业机器人、高空作业平台等高端设备制造业生长;汽车集团取海内先辈团队协作,投资产业机器人项目,弥补广西产业机器人研发、制造空缺等等。


五是增进企业立异型项目协作。2017年,自治区国资委取华为签订计谋协作和谈,鞭策企业取华为公司深入开展计谋协作,进一步鞭策云盘算、大数据等信息和通信手艺范畴取企业生产经营相结合,增强企业生产经营取信息化的融会。2018年,我们举行国有企业走进中国-东盟信息港暨签约运动,勉励、支撑企业和中国东信正在转型晋级、家当互联网+、智能制造、手艺业务、投资资产、金融等方面展开协作,联袂中国东信依托大数据家当拓展生长新模式、培养新业态、打造新产业。


六是实行金融支撑立异发展战略。支撑企业主动构建支撑立异的投融资平台,鞭策铁投集团、西江集团、北投集团等企业积极探索经由过程基金筹集立异资源,加大立异投入,停止创业投资和风险投资,支撑金融集团有序推动期货经纪公司、养老保险公司、金融大数据公司、医疗教诲养老家当金融投资公司等新型金融主体建立,进一步完美广西中央金融体系。


10:27


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自治区国资委巡视员 韦刚强:


自治区国资委党委对峙党对国有企业的指导不动摇,指点鞭策国企各级党组织强根固魂抓党建,效果明显。


一是连续贯彻落实天下国有企业党的建设工作会议肉体30项重点义务,鞭策企业党委落实好2018年周全从严治党规定行动和自选动作义务清单,把党的领导融入公司管理各环节,集团公司悉数执行党委书记、董事长一肩挑,装备专职党委副书记和纪委书记;完成党建要求进章程,明白党组织正在公司法人管理构造中的法定职位;健全党组织议事决议计划机制,重大决策事项悉数由党委事前研讨议论、把关定向。


二是党建事情取企业生产经营深度融会,把对峙党的领导、增强党的建设取坚定贯彻中心和自治区重大决策布置、抓好企业生产经营有机联合起来,盘绕提量增效等重点义务,展开主题理论和岗亭建功运动,让党员正在一线施展先锋模范作用。


三是对峙述职述党建、评议评党建、审核考党建,注意党建事情审核效果的应用,把党建审核效果取企业领导人员的薪酬、赏罚挂钩。


四是深切推动党风廉政建设和反腐败事情,鞭策落实“两个义务”清单、约谈提示、履职状况讲演等轨制,夯实周全从严治党政治义务,催促指点企业贯彻落实中心八项划定肉体,连续对企业集团二、三级子企业停止梭巡,指点鞭策各企业党委深化内部梭巡,实现梭巡齐掩盖;坚定查处陵犯国有资产、以权谋私、蜕化蜕化、渎职溺职等案件,构成有力震慑。


10:32


工人日报记者:国务院印发了《关于革新国有企业人为决意机制的看法》,由此拉开国企工资改革的序幕。请引见一下广西国资委正在落实那一国企工资改革最新肉体方面有甚么步伐?


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自治区国资委副主任、巡视员 聂江武:



《革新国有企业人为决意机制的看法》印发后,我们深切进修体会《看法》肉体,研讨草拟了《自治区国资委羁系企业工资总额管理办法》,近期正式印发实行。


取以往的工资总额管理体式格局要领对照,新《设施》有以下几个方面的特性:


(一)革新工资总额肯定体式格局。每年度由企业盘绕发展战略,根据生产经营功绩目的、效益状况和人力资源管理要求,联合自治区人为指点线,依法体例工资总额预算计划,执行预算管理。


(二)执行分类管理。凭据差别企业功用性子定位、行业特性和法人管理构造完美水平,执行工资总额分类管理。


(三)凸起保障功用。将人为基数分为保障性人为基数和效益性人为基数两局部。保障性人为基数是为宽大职工供应基本工资保障,其增减额参考CPI及百姓经济发展状态肯定。


(四)完美人为取效益联动机制。企业的人为取经济效益同向联动,并联合劳动生产率和人工成本投入产出率、职工工资水平市场对标等状况做公道的调控,正在经济效益增进和劳动生产率进步的同时实现劳动报酬同步进步。


(五)竖立人为安稳更改机制。竖立工资总额储备金轨制,许可企业昔时应发未发的工资总额局部,接纳假造记账体式格局竖立工资总额储备金,以实现“以丰补欠”的工资收入均衡保障感化。


(六)竖立企业人为分派信息公然轨制。自治区国资委、企业每一年活期将企业工资总额和职工均匀工资水平等相干信息背社会表露,接管社会公众监视。


10:37


法制日报记者:党的十九大和中央经济工作会议皆提出要打好三大攻坚战,防备风险是三大攻坚战斗重中之重,全区经济工作会议也提出具体要求,叨教自治区国资委正在防备国有企业风险方面,接纳了哪些步伐?



自治区国资委主任 管跃庆:


近年来,全区各级国资羁系部门根据当局受权严厉依法依规推行出资人职责,不断完善国资羁系体系体例机制,对国有企业的违规行为坚定依法观察处置惩罚,实在管住企业严重经营风险,增进了国有企业妥当运营和国有资产保值增值。国有企业要正在防备化解风险方面自动作为,重点要做好降杠杆、减负债、防风险工做。


(一)增强资金风险管控。增强现金流管控和资金集中管理,履行财务总监委派造和财务管理垂直化,防备资金运营风险。加大“两金”清算措置力度,对峙周全清查取重点清算相结合、存量清算和增量受控相结合,肯定清算压降目的和事情步伐,勤奋把“两金”压控到位。我们借立异提出国有企业相助,以金投集团为主、12家企业首批到场提议组建国企相助资金管理公司,共注入首期注册资本金50亿元竖立国有企业“应急资金池”。


(二)增强风险梳理和排查。我们印发《区曲国有企业风险隐患排查整治计划》,出力化解存量风险,严格控制增量风险,重点增强对债权风险的静态监控,对资产负债率过高或欠债范围增进过快的企业,实行两重管控,实在低落杠杆率。


(三)进一步规范业务管理。严控取主业无关的商业业务,制止展开融资性商业和“空转”商业。将PPP项目归入企业年度投资企图管理,严控非主业范畴PPP项目投资,严禁展开纯真寻求做大规模、不具有经济性的PPP项目。范例展开金融业务,严禁离开主业纯真做大金融业务,根绝种种违法违规金融运动,坚定守住不发作严重风险的底线。增强对包管、基金、委贷、融资租赁等资金占用范围大、收受接管期少、风险下的业务管理,确保资金平安和公道回报。


10:44


香港商报记者:近年来,广西主动贯彻落实国度“一带一起”建议逐步从理念转化为举动,从愿景转变为实际,与得了阶段性成果,请引见一下广西国资委正在支撑自治区直属企业建立健全国际投资协作机制方面接纳了哪些步伐?



自治区国资委主任 管跃庆:


近年来,自治区国资委深切进修贯彻习近平总书记正在广西考查时的重要讲话和指导肉体,根据“三大定位”新任务和“五个踏实”新要求,主动鞭策国有企业到场“一带一起”和南向通道建立,2017年自治区国资委羁系的企业实现境外投资20.76亿元,同比增进176.8%,创汗青新高。


自治区国资委为鞭策国有企业到场“一带一起”和南向通道建立,络续建立健全国际投资协作机制。一是完美风险防掌握度建立。下发及订正了《企业违规运营投资义务追查暂行办法》、《广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会推行出资人职责企业投资负面清单》等7个规范性文件,范例企业境外投资行动,要求企业进一步增强境外机构和职员的安保步伐,建立健全应急措置预案;二是继承强化境外投资项目审批。自治国资委将企业境外投资列入批准事项,要求企业卖力推行市场调研、决议计划、审批等相干顺序;三是切实做好投资项目的风险评价。我委要求实行境外投资的企业必需建立健全境外投资羁系的规章制度及内部掌握和风险防备机制,正在项目实行前,做好对投资东道国非贸易风险的评价,对东道国潜伏风险的评价要综合分析研究;四是对已投资的项目做好风险防备。要求企业竖立和完美境外企业的管理构造和管理构造,强化对境外企业财务状态的掌握才能,亲切存眷各方面形势转变,实时接纳应对步伐躲避种种风险;五是主动搭建境外项目融资平台。2018年我委前后构造4场企业境外金融机构对接运动,深化企业取境外金融机构正在评级、授疑、发债融资等方面协作,拓展企业境外融资渠道,主动和谐处理企业“走出去”碰到的题目。


从已获得的结果看,港务集团积极探索“口岸-家当-园区”生长形式,取马来西亚合资方共建的马中关丹产业园是中国企业正在马来西亚投资建立的第一个国家级产业园区;正在文莱投资的摩拉港项目也被列为“文莱-广西经济走廊”旗舰项目;建工集团正在泰国、柬埔寨、印度尼西亚、埃塞俄比亚前后承建了一批糖厂项目,发明了“中国建立”品牌,往年又正在泰国取正大集团协作投资建立罗勇工业园区项目;柳纲集团部属十一冶建立集团正在非洲承包工程项目也打出了名气,继客岁承建肯尼亚国会大厦后,往年正在乌干达国际产能协作工业园承接了EPC总承包价钱为17.8亿元人民币的钢铁厂、有色冶炼厂和化肥厂项目;柳工集团外洋销售量屡立异下,现在其正在“一带一起”65个国度沿线共有2个加工厂、6家配件中央、61家培训中心、2万多个客户,往年又新增2个境外经销点,实现对“一带一起”沿线国度业务齐掩盖。


上述项目根基都是代表着海内同行业抢先程度、也是中国先辈产能的代表,是相应国度“一带一起”建议,推动国际产能和设备制造协作的类型。我区企业借主动鞭策南向通道建立。如港务集团一方面,主动取重庆、新加坡等各方相同和谐,鞭策优化西南地区货色物流通道,增强热链物流及本地无水港结构,加速口岸建立。2017年4月开行了“渝桂新”测试班列,停止2018年上半年已累计开行班列534列。另一方面,加密集装箱班轮航路,提拔航路结构网络,2018年新增钦州至新加坡、香港、越南等天外贸航路4条;机场集团取东盟10国的周全通航,构建以东盟为主的“一带一起”国际空中大通道建立获得阶段性主要结果;物质集团取四川贸易投资集团签订计谋协作和谈,经由过程增强家当协作,实现优势互补,合作共赢,构建完美川桂两地物流运营系统。


下一步,我委还将合时展开投资推介运动支撑自治区直属企业联合国内上下流企业、偕行抱团出海,进步投资层面,增添话语权,制止偕行恶性竞争,力图种种优惠搀扶政策和融资,为企业“走出去”展开境外投资供应更多效劳。


10:54


南宁新闻网记者:2018年自治区《政府工作报告》提出:“鼎力大举推动国有企业战略性重组,增进国有资本背重点行业、要害范畴和上风企业集中”,自治区国资委正在推动国有经济结构结构调整方面,有甚么思索?



自治区国资委主任 管跃庆:


近年来,我们对峙以国有资本战略性调解鞭策国有资本背大公司大集团集中、背优势产业和支柱产业集中、背企业主业集中,加速国有企业表里资源整合,实行开放性市场化重组,完成了《自治区党委、当局关于周全深化我区国资国企改革的看法》(桂发〔2014〕16号)提出的目的。下一步,我们将以加速国有经济结构优化、结构调整、战略性重组为主线,以国有企业横向、纵向、专业化整合重组为重点,鞭策资本背合作上风显着、运营高效天真、发展潜力大、成长性强的上风企业、中心主业聚焦,培养具有竞争力的一流企业。


(一)经由过程横向重组做大区曲企业。根据“成熟一户、推动一户”的原则,有针对性天实行集团公司战略性重组。正在基础设施、社会民生、大众效劳等干系国家安全、国民经济命根子和国计民生的要害范畴,打造一批实行严重计谋的排头兵企业。


(二)经由过程纵向重组做优区直企业。有用实行纵向整合加强集团管控才能。对集团公司三级以下企业停止重组整合,将投资决策权背二级以上企业集中,进步产物和家当集中度。制订《清算整理区曲国有企业子公司过多工作方案》,经由过程清算整理区曲集团公司(一级企业)及其各级公司,使公司构造构造更公道,风险有用防备,管控力更集中,竞争力更强。到2020年,一级公司户数正在20户之内,每一个一级公司所属二级公司户数正在15户之内,区曲国有企业掌握正在三级之内。


(三)经由过程专业化整合做强区直企业。根据中心、自治区对深化国有企业革新重组的战略部署和“一带一起”战略决策,对行业相干、家当邻近、业务雷同的企业和资本,经由过程多种情势整合,背合作上风显着、运营高效天真、发展潜力大、成长性强的中心企业、主业企业、专业化企业聚焦。正在先辈设备制造、医药康健、大数据等范畴打造一批落实新发展理念的排头兵企业。


11:00


自治区国资委巡视员 韦刚强:


因为工夫干系,答记者问到此完毕。谢谢列位指导的出色回覆,谢谢列位记者同伙,接待人人继承存眷广西深化国资国企改革的后续希望状况。若是记者同伙另有其他题目需求相识,请会后取有关部门停止相同采访。今天的新闻发布会到此完毕。感谢人人!

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编纂:张安然 责任编辑:冯辉 值班主任:晏彦